农业部:2011年完成县乡畜牧业农技推广机构改革

4月20日,全国畜牧站长工作会议在江西南昌召开。农业部副部长高鸿宾在讲话时强调,畜牧业技术推广体系要紧紧抓住党和国家高度重视基层农技推广体系改革与建设的有利时机,以“理顺体制、创新机制、健全机构、完善职能、提高素质、增强活力”为重点,在坚持公共服务机构性质不能变,坚持公益性职能地位不能变的前提下,立足现实,积极探索,加快推进县乡两级机构改革,确保今年年底前全面完成改革任务。

  高鸿宾指出,“十一五”期间,各级畜牧技术支撑机构始终将服务大局作为工作重心、将体系改革作为活力之源、将技术领先作为生存之本、将技术服务作为基础工作、将内外协调作为体系优势,在复杂形势面前沉着应对,在严重灾害面前果断处置,在繁重任务面前勇于拼搏,付出了艰辛的努力,做了大量基础性、前瞻性、技术性的工作,切实做到了招之即来,来之能战,战之能胜。

  高鸿宾强调,“十二五”是畜牧业发展的关键转型期,也是建设现代畜牧业的攻坚时期。各级畜牧业技术支撑机构要紧紧围绕“保供给、保安全、保生态”这个主题,牢牢把握加快畜牧业发展方式转变这个主线,着力构建畜产品标准化生产、畜禽牧草种业、现代饲料产业、现代畜牧业服务、饲料和畜产品安全保障、草原生态保护支撑六大体系,大力推进畜牧业继续向技术集约型、高效节粮型和环境友好型转变,为加快建设现代畜牧业提供强有力的技术支撑和不竭动力。一要加快推进改革,切实克服等、靠、要的思想,主动参与,多出主意,多想办法,力争年底前全面完成县级站和乡镇站的改革任务;二要结合本地实际情况,拓宽发展思路,把控改革主动权,积极争取更大发展空间;三要积极争取各级政府对畜牧业技术支撑工作的经费投入,切实做到工作有场所、服务有手段、下乡有工具,同时要牢固树立“有为才能有位”的思想,积极主动做好畜牧业技术支撑工作,以突出的业绩和良好的形象赢得方方面面的认可和支持;四要转变推广理念,创新推广方式,充分发挥好农村专业合作组织、养殖饲料企业的优势,不断提高推广工作效率,为养殖户提供及时、便捷、高效服务,大力推进我国畜禽养殖向标准化和规模化发展;五要完善选人用人机制,规范人员管理,强化岗位职责,严格考核聘用和奖罚机制,切实加强作风建设,加大培训力度,努力建设一支高素质的畜牧业技术支撑队伍。

  全国畜牧总站站长李希荣表示,今年将重点抓好体系改革,按照国家设定的标准,根据实际工作需要,合理确定编制,逐级理清省、市、县、乡畜牧技术推广机构的职责任务,科学界定职能定位,全面争取乡镇站人财物“三权归县”,切实搞清楚维持一个省级站、市级站、县级站和乡级站正常运转所需的基建经费、人员经费和工作经费;抓好政策落实,全力配合抓好生猪、奶牛和肉牛肉羊良种补贴项目,扎实推进“送良种惠百姓”活动,提高良种供给能力,全力配合抓好草原生态保护补助奖励政策落实的信息采集基础工作,开展监督指导和监测评估,确保政策不折不扣地落到草场和牧民手中;抓好技术推广,积极参与实施畜禽遗传改良计划和畜禽遗传资源保护项目,扎实开展生产性能测定,强化种畜禽质量监管,高标准、高质量完成新创建500个示范场的目标任务,同时加大对退牧还草、风沙治理工程等重大草原保护建设项目的技术支持力度,加大草原鼠害、虫害、牧草病害防治力度;抓好自身建设,大力开展技术培训和继续教育,大兴调查研究之风,深入开展创先争优活动,在履行科技兴牧职责中创先进,在服务农牧民群众中争优秀,以优异的工作业绩和良好的服务形象赢得各方面的认可和支持。

  据了解,目前我国已有89%的县级和83%的乡镇级畜牧业技术支撑机构完成了改革任务,基本理顺了体制,健全了机构,完善了职能,稳定了人员,体系自身建设得到了有效加强

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